海淀区委卫生工委严格贯彻落实“疏解整治促提升”专项行动与人口调控工作要求，将京津冀协同发展与非首都功能疏解作为海淀区卫生计生事业发展的战略要求，坚持党建引领，坚持“限总量、疏功能、强治理、促改革”的工作思路，大力推进健康领域供给侧改革，以人民健康需求为导向，全面促进海淀区卫生与健康事业提质增效。  

    提高政治站位，加强规划引导。以京津冀协同发展和非首都功能疏解等战略要求为指导，进一步深化核心区卫生与健康事业发展、医疗卫生资源结构配置、空间分布等研究，修改完善《海淀区卫生与健康发展规划（2017-2020）》、《海淀区医疗卫生设施专项规划（2017-2030）》，制定《海淀区卫生计生2018-2020年医疗卫生资源“疏解整治促提升”专项行动方案》，深化医疗卫生服务供给侧结构性调整。  

    优化资源布局，强化功能疏解。由党工委牵头，加强对驻区医院的调研走访，对全区重点驻区医院改扩建以及京津冀一体化发展计划进行摸底并建立台账。严格落实《关于落实北京市新增产业的禁止和限制目录相关工作的通知》和《海淀区医疗机构设置规划（2016-2020）》相关要求，严格新增医疗机构审批和医疗机构年审，限制资源总量，积极调整医疗卫生资源空间布局和专业结构。鼓励引导现有医疗资源向五环外疏解，新增医疗资源优先在五环外选址，重点补充海淀北部地区医疗资源以及康复护理、妇幼、中医等专科医疗资源。  

    狠抓行业整治，加强综合治理。注重发挥党组织作用，坚持思想教育和业务监管两手抓，加强行业整治，在京津冀地区广泛开展卫生计生监督合作。持续推进民营医疗机构党建“两个覆盖”工作，加强思想引导和流动党员管理；联合工商、消防、城管等多部门，结合城市无证无照经营检查打击行动，依法严厉打击非法行医，加大监管力度，形成监管合力。积极构建卫生监督京津冀协同发展平台，在京津冀地区广泛开展卫生计生监督合作、案例交流，对廊坊市卫生计生监督局全年业务工作进行考核，协助创新考核方式。推进京津冀地区生育登记信息共享，提升生育管理服务水平。  

    深化改革工作，提升服务效能。积极发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚决打赢医药分开综合改革开局攻坚战；进一步以医联体为载体，深化落实分级诊疗制度。强化基层卫生服务机构体系及能力建设，巩固完善社区卫生机构运行机制，全面推广家庭医生服务模式。深化海淀医院、中关村医院等区属公立医院对外合作项目，进一步建立完善现代医院管理制度，全面提升医院管理效能、服务效能和综合实力。 

（摘自：北京组工网 典型经验栏目）